山東省農(nóng)科院棉花研究中心副主任李汝忠認(rèn)為，國家應(yīng)該從長遠(yuǎn)考慮，出臺(tái)相關(guān)政策，穩(wěn)定棉花種植面積，擴(kuò)大總產(chǎn)量；同時(shí)通過科技投入，提高單產(chǎn)，保障國內(nèi)棉花不低于70%的自給率，這樣才能基本上維護(hù)國家整個(gè)紡織業(yè)的安全。

      據(jù)了解，為了保證棉花的供應(yīng)，印度、巴基斯坦及美國等地都在政策上給予了大力的扶持。資料顯示，棉花生產(chǎn)大國印度建立了棉花最低支持價(jià)格，并通過印度棉花公司資助棉花發(fā)展項(xiàng)目；巴基斯坦也建立了棉花保護(hù)價(jià)格；從1994年開始，墨西哥實(shí)施了扶植農(nóng)業(yè)計(jì)劃，對(duì)種植三年以上的棉農(nóng)每公頃補(bǔ)貼73美元，植保衛(wèi)生補(bǔ)貼129美元。

      此外，美國棉農(nóng)則享受美國政府提供的高達(dá)89%的補(bǔ)貼，即每賣100美元棉花政府補(bǔ)貼89美元，有效地保證了美國棉花的穩(wěn)定生產(chǎn)。而中國棉農(nóng)目前僅享有國家每畝15元的良種補(bǔ)貼。相對(duì)而言，中國棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)顯得異常脆弱。

      杜敏表示，棉花價(jià)格的不穩(wěn)定是影響農(nóng)民種棉積極性的重要原因，國家應(yīng)該對(duì)棉花采取最低保護(hù)價(jià)措施，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候啟動(dòng)，從而保證種植戶的利益。

      “國家的宏調(diào)政策，無論是從糧農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼還是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)包括棉花的基地建設(shè)方面，都應(yīng)該進(jìn)一步加大投入力度，以提高綜合生產(chǎn)能力。”杜敏說。

      事實(shí)證明，光靠國際進(jìn)口并不能從根本上解決問題，關(guān)鍵問題是怎樣才能提升國內(nèi)的棉花產(chǎn)量。

      在棉價(jià)回落后，國內(nèi)棉農(nóng)的存棉量達(dá)到了一個(gè)小高潮，但有棉農(nóng)表示：“啥都在漲錢，就棉花跌錢，越跌越舍不得賣。”目前，已出現(xiàn)囤棉現(xiàn)象，棉農(nóng)們盼著價(jià)格繼續(xù)上漲，而加工企業(yè)認(rèn)為棉價(jià)太高，不來收購。如何把握兩者的平衡點(diǎn)，并借機(jī)提高棉農(nóng)的積極性成為一個(gè)新問題。